為全面提升自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力，進(jìn)一步完善抗震救災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保有力有序有效應(yīng)對(duì)處置災(zāi)害事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。由內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳、巴彥淖爾市人民政府主辦，巴彥淖爾市應(yīng)急管理局、臨河區(qū)人民政府、五原縣人民政府、烏拉特中旗人民政府、烏拉特前旗人民政府、能源集團(tuán)煤焦化巴彥淖爾公司協(xié)辦“守護(hù)北疆安全2021-內(nèi)蒙古自治區(qū)抗震救災(zāi)演習(xí)”在烏拉特中旗拉開帷幕。

一、災(zāi)情收集與報(bào)送

本次演練以巴彥淖爾市烏拉特中旗某地發(fā)生6.3級(jí)地震，震中大量房屋倒塌，造成嚴(yán)重人員傷亡，公路、電力、通訊、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，并引發(fā)化工企業(yè)儲(chǔ)罐泄露爆炸、水壩滲流等次生災(zāi)害為背景；市地震局接到報(bào)告后，初步統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，立即啟動(dòng)本單位地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)，與內(nèi)蒙古地震局召開緊急視頻聯(lián)合會(huì)商會(huì)，依據(jù)本次地震的有關(guān)參數(shù)，對(duì)此次地震可能造成的人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌數(shù)量和災(zāi)害損失進(jìn)行預(yù)評(píng)估，緊急派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)開展應(yīng)急處置工作。

為加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，本次演習(xí)設(shè)置前后方交互指揮，演習(xí)總指揮部設(shè)在巴彥淖爾市應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在烏拉特中旗地震災(zāi)害模擬現(xiàn)場(chǎng)。演習(xí)將通過現(xiàn)有科技手段和設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)急指揮中心遠(yuǎn)程指揮和輔助決策功能，呈現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)全過程。

二、緊急避險(xiǎn)與自救互救

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗某學(xué)校全體師生感覺地震后，立即開始緊急避險(xiǎn)，與此同時(shí)，烏拉特中旗人民政府啟動(dòng)響應(yīng)，組織人員全力做好群眾撤離和臨時(shí)安置工作。救援人員在廢墟中高聲呼喊，搜尋被困、被埋壓人員。

三、應(yīng)急指揮

接到報(bào)告后，自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部召開成員單位會(huì)商會(huì)議，并根據(jù)災(zāi)情，派出自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古軍區(qū)、公安廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、地震局、氣象局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)等成員單位分管負(fù)責(zé)同志和專家趕赴震區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，派出自治區(qū)消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)特勤大隊(duì)先期前往災(zāi)區(qū)支援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部聽取災(zāi)區(qū)政府災(zāi)情匯報(bào)后，派出無人機(jī)航拍制作受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)全景圖。市級(jí)批救援力量到達(dá)，時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，告知指揮部隊(duì)伍能力、人員組成、裝備配備情況。指揮部向救援隊(duì)伍下發(fā)作戰(zhàn)區(qū)域圖，并根據(jù)隊(duì)伍能力分配相應(yīng)作業(yè)區(qū)域。

四、搶險(xiǎn)救援

市消防救援支隊(duì)按照指令到達(dá)指定區(qū)域，立即展開救援勘察。災(zāi)區(qū)房屋發(fā)生不同程度坍塌，救援人員采取人工和儀器搜索的方法對(duì)被困人員進(jìn)行全面搜索。同時(shí)迅速搭建前方指揮部，使用靜中通衛(wèi)星指揮車、輕型衛(wèi)星便攜站和4G單兵快速搭建通信指揮專網(wǎng)。

森林消防特勤大隊(duì)救援隊(duì)到達(dá)任務(wù)區(qū)域，根據(jù)先期救援隊(duì)伍初步搜索、評(píng)估與標(biāo)識(shí)情況，對(duì)任務(wù)區(qū)有毒氣體進(jìn)行偵檢，對(duì)環(huán)境安全結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，而后采取人工、儀器和犬搜索等方式進(jìn)行全面搜索，確定受困人員位置。根據(jù)搜索情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮員制定救援方案，部署救援任務(wù)。

市衛(wèi)生健康委接到指令后，迅速反應(yīng)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)派120救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，同時(shí)組建醫(yī)療救治專家組，派出醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫應(yīng)急救援梯隊(duì)，并迅速調(diào)撥急救醫(yī)療器械、藥品及其他所需物資到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展工作。

市級(jí)第二梯隊(duì)救援力量通過社會(huì)應(yīng)急力量管理平臺(tái)調(diào)度整裝到達(dá)。第二梯隊(duì)救援力量由市退役軍人事務(wù)局應(yīng)急救援隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)組成，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部救援任務(wù)分配，迅速投入到救援救災(zāi)行動(dòng)中。

震后，次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防治工作需及時(shí)開展。地震局工作人員攜帶地震監(jiān)測(cè)儀器、無人機(jī)和衛(wèi)星電話等設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，架設(shè)流動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，進(jìn)行加密觀測(cè)，密切監(jiān)視余震情況，加強(qiáng)震情跟蹤研判，開展震災(zāi)考察和烈度評(píng)估工作。市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展災(zāi)區(qū)飲用水及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。市氣象局移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)車開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)工作，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策提供實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)。

震后，所有災(zāi)區(qū)及時(shí)采取有效的防疫措施。醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組將通過科學(xué)評(píng)估受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，做好傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作，提出具體的消殺方案及病媒生物防制措施，對(duì)居民安置點(diǎn)和村落環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消殺工作。

地震造成能源集團(tuán)煤焦化巴彥淖爾公司綜合罐區(qū)粗苯A儲(chǔ)罐出口管道受損，發(fā)生泄漏，巡查人員1人中毒昏倒，公司啟動(dòng)預(yù)案開展先期處置，請(qǐng)求消防救援隊(duì)伍支援。指揮員下令所有力量4輛高噴車、3輛25噸水罐車、1輛16噸水罐車、4輛泡沫水罐聯(lián)用車構(gòu)筑高空、地面陣地，對(duì)著火罐進(jìn)行滅火，對(duì)周邊罐體進(jìn)行冷卻降溫，使用噴霧水稀釋苯蒸汽濃度，利用泡沫勾管撲滅圍堰內(nèi)流淌火，火勢(shì)逐漸減弱，大火終于被撲滅。

五、解除響應(yīng)

經(jīng)過72小時(shí)連續(xù)不間斷的現(xiàn)場(chǎng)救援，市抗震救災(zāi)指揮部召開會(huì)議，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況，決定解除抗震救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)終止后，由緊急救援轉(zhuǎn)入過渡性安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。地震災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查及災(zāi)害損失評(píng)估組組織開展各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和地震災(zāi)害損失評(píng)估，向市政府提交評(píng)估報(bào)告。

通過本次演習(xí)，既是對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案科學(xué)性、合理性、可行性的一次有效檢驗(yàn)，也是對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)能力的進(jìn)一步考驗(yàn)，為建設(shè)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的應(yīng)急救援隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。